卡司时时彩-欢迎您

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                                                        发稿时间:2020-06-06 15:42:03

                                                        “吹哨人”又被称为内部举报人,即内部知情人士揭发举报违规违法线索。

                                                        应急管理部在《征求意见稿》的起草说明中直陈,这类举报也存在举报人容易遭受打击报复、举报风险较高等问题。

                                                        2016年,上海、深圳等地对“吹哨人制度”进行了探索。比如,深圳市出台的《深圳市食品安全举报奖励办法》,提出探索建立“吹哨人”制度,鼓励业内人士举报危害食品安全的行业潜规则,最高奖励60万元。

                                                        《征求意见稿》要求,应急管理部门参与举报处理工作的人员严格遵守保密纪律,妥善保管和使用举报材料,严格控制知悉范围,依法保护举报人和信息员的合法权益;要求生产经营单位不得对举报人和信息员打击报复,认定为对举报人或者信息员打击报复的,除依法予以严肃处理外,应急管理部门还可以对生产经营单位及其有关人员实施联合惩戒。

                                                        在我国,“吹哨人”相关规定最先在食药领域“试水”。

                                                        “与一般举报相比,生产经营单位从业人员的举报具有信息详实准确、可信程度高等特点,能够帮助监管部门及时发现违法行为,精准开展执法活动。”应急管理部的起草说明称。

                                                        此外,为了避免出现举报人或者信息员诬告、陷害生产经营单位,以及为领取奖励故意诱导生产经营单位实施违法行为等情况,《征求意见稿》规定,举报人和信息员不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人和生产经营单位,不得故意诱导生产经营单位实施安全生产违法违规行为;否则,一经查实,依法追究法律责任。

                                                        看点3:对举报人打击报复 严肃处理

                                                        不过,《奖励办法》未区分一般群众举报和生产经营单位从业人员举报,实行统一的奖励标准,同时对生产经营单位内部从业人员也未规定区别于一般举报人的保护机制。

                                                        并且,应急管理部门鼓励生产经营单位建立健全本单位的举报奖励机制,受理本单位从业人员举报的安全生产问题,查证属实的要进行自查自纠,同时奖励举报人。